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打造服务型政府 泰州多措遏制经济下滑
2017-01-28 20:31  点击数:
[打造服务型政府 泰州多措遏制经济下滑]:近日,江苏省泰州市打造服务型政府,对工业和信息化部扭转工业增速下滑的八项措施进行分解消化,采取多项措施遏制经济下滑。据统计,到2008年10月底,泰州市有1000多家中小企业由于金融危机处于停产半停产...

  近日,江苏省泰州市打造服务型政府,对工业和信息化部扭转工业增速下滑的八项措施进行分解消化,采取多项措施遏制经济下滑。据统计,到2008年10月底,泰州市有1000多家中小企业由于金融危机处于停产半停产状况。     建立“三服务”长效机制     日前,泰州市召开“服务企业、服务投资者、服务经济项目”动员大会,要求各个部门全力营造宽松、优越、健康的经济发展环境,打造经济服务型政府。     按照“三服务”活动方案,泰州市将突出帮助企业协调解决生产经营中的各类矛盾和困难;帮助企业和投资者协调解决项目实施中的矛盾和问题;帮助企业用好用足国家和地方政府的有关政策。“三服务”系列活动的内容主要包括“千企挂钩”活动,政、企、银三方携手落实资金保障活动等12项。     所谓“千企挂钩”,是指泰州市与所属市、县、区的党政部门的1000多名干部分别与一家企业挂钩。挂钩干部要深入企业了解困难、解决问题,与企业职工同舟共济、共度难关。“千企挂钩”目前进入实施阶段。泰州市决定将“三服务”活动作为常态化、制度化工作,并且把在挂钩企业的业绩好坏作为考核和使用干部的重要依据。     中共泰州市委书记张雷指出,“三服务”活动要以为企业解难题、办实事为主线,核心就是解决问题。     主打“扩内需、促增长”组合拳     为了拉动内需、扩大就业,泰州市出台了《关于进一步扩大内需促进经济增长》的八项措施。     主要内容是:以当地铁路、公路、机场、能源和港口等领域的建设为主题,加快新一轮基础设施建设;加快教育、卫生、文化、体育等社会事业发展,优化公共服务设施建设;加快保护性安居工程建设,优化住房供应,改善城市低收入群体的居住条件;加快生态与环保工程建设,在污染治理、生态建设、节能降耗等方面取得明显成效;加大对自主创新和产业升级的支持与引导力度,推动经济结构调整;着力提高城乡人民的群体收入,加大消费对经济的拉动作用;鼓励各金融和担保机构充分用足授信政策,扩大信贷规模,加大银行信贷对经济增长的支持力度。     实施上述措施,到2009年底,泰州市需完成政府性投资110亿元,同时带动社会投资450亿元,从而大幅度扩大就业门类,加大消费额度,扩大产出效益。     泰州市经贸委会同市银监局、中小企业局、5家驻地银行和15家信用担保机构以及300多家规模型中小企业进行了银企对接。     据统计,目前泰州近3万个中小企业,在银行设立贷款账户的仅7500多家,贷款企业仅占中小企业总数的21%。而泰州担保机构的注册基本金为11亿元,现通过担保机构发放的贷款余额仅28.48亿元,平均贷款投放额度不足基本金的3倍,严重影响担保机构的资金利用率。泰州市经贸委有关负责人介绍,今后银行担保机构的贷款额度将与担保机构的信用等级挂钩,2A级以上担保机构可放大到10倍。     在江苏省“百企千亿”银企对接活动中,泰州市经贸委促成梅兰化工的氯碱技术改造、口岸出口船舶生产线、兴化子午轮胎钢帘线扩产、中海沥青产品节能减排、华信生物医药高新技术出口基地等7个项目,获得江苏省金融贷款67亿元。     构筑规模经济发展平台     近年来,泰州市积极发展机电船舶制造、石油化工和生物医药产业,成为“长三角”新崛起的滨江工业城市。面对国内外经济越来越严峻的形势,泰州市着眼长远,立足当前,采取积极引导、强势推进的措施,构筑规模经济发展平台。     泰州有近100公里的长江岸线,现有船舶及辅机制造企业230多家,建成和在建的船舶生产能力超过1000万吨泊位。近几年订单不仅来自国内各大港口,还为英国、德国、意大利等10多个国家和地区建造油轮、散货轮、远洋集装箱运输轮等大型船舶50多艘。2008年1~11月,该地区的造船完工量占江苏省造船业40%以上的份额,产销值同比增长87%。     面对世界造船业经济寒流蔓延之势,泰州市特邀中国船舶工业经济研究中心首席研究员张长涛教授前来讲解当前国际造船业的形势,为泰州船舶制造业应对经济危机出谋献策。     泰州有各类医药及医疗器械制造企业160多家,全国医药100强中,泰州占了5席,医药产业经济连续6年、经济效益连续10年居江苏省第一位。为了在萧条的经济形势面前稳步发展医药产业,泰州市引导集聚于“中国第一医药城”———泰州医药园区的美国哈佛大学、休斯顿医学中心、法国路易?巴斯德大学、中国科学院、复旦大学等国内外专家献计献策,商讨泰州医药产业调整结构、优化资源、发展品种、创造特色的发展思路。

   

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